Khu bảo tồn biển ở trung tâm Thái Bình Dương đe dọa... đánh bắt cá?

Diện tích của Đài tưởng niệm Quốc gia Biển Quần đảo Xa xôi Great Ocean có thể bao gồm hai triệu km

Câu cá ở Thái Bình Dương: Khu bảo tồn mới có phải là mối đe dọa thực sự?
Đề xuất ranh giới mới cho Khu bảo tồn Đảo Xa xôi Thái Bình Dương với các vùng đặc quyền kinh tế cách các quốc gia khác 200 dặm (Ảnh: NOAA)

Vào tháng 2023 năm XNUMX, Chính quyền Biden đã công bố kế hoạch thành lập một khu bảo tồn biển lớn ở Quần đảo Thái Bình Dương xa xôi.

Khu vực được bảo vệ sẽ có phần mở rộng gần như hai triệu km vuông, sẽ bao gồm Đài tưởng niệm Quốc gia Hàng hải Papahānaumokuākea, phía tây bắc Hawaii, nhưng cũng có các khu vực vẫn chưa được bảo vệ xung quanh Quần đảo Howland và Baker, Đảo san hô Palmyra và Rạn san hô Kingman, giữa Quần đảo Hawaii và Samoa thuộc Mỹ.

Đây không phải là lần đầu tiên người ta nghĩ đến việc mở rộng diện tích Đài tưởng niệm biển quốc gia của Quần đảo xa xôi trên Thái Bình Dương, và hiện tại không thiếu những mối quan tâm: một trong những vấn đề quan trọng chân thành nhất liên quan đến tác động tiềm tàng của Khu bảo tồn đối với hoạt động liên quan đến đánh bắt cá, bắt đầu từ những ảnh hưởng đối với nhà máy đóng hộp cá ngừ Pago Pago, ở American Samoa, một nguồn việc làm và thu nhập cho phần lớn cộng đồng địa phương.

Cá voi đại sứ của đại dương tại Liên Hợp Quốc: đề xuất của người Maori
Câu cá giết chết ngày càng nhiều cá mập: kết quả của nghiên cứu gây sốc…

Câu cá ngừ và khu bảo tồn biển có tương thích nhau không?
Khu bảo tồn biển quốc gia Quần đảo xa xôi Thái Bình Dương trên con đường mở rộng: Môi trường sống đặc biệt trong Chương trình 30 x 30 (Ảnh: NOAA)

Đài tưởng niệm Quốc gia Hàng hải Quần đảo Xa Thái Bình Dương

Đài tưởng niệm biển quốc gia của Papahānaumokuākea nó được tuyên bố là Di tích Quốc gia Hoa Kỳ vào ngày 15 tháng 2006 năm XNUMX.

Bốn năm sau, vào năm 2010,UNESCO anh ấy đã tuyên bố điều đó di sản thế giới, gạch chân rằng “Khu vực này có ý nghĩa truyền thống và vũ trụ sâu sắc đối với văn hóa bản địa Hawaii, như một môi trường tự nhiên của tổ tiên, như một hiện thân của khái niệm Hawaii về con người thuộc về thế giới tự nhiên và là nơi mà sự sống được cho là bắt đầu và quay trở lại sau cái chết.” (Papahānaumokuākea có nghĩa là “nơi sinh ra những hòn đảo”).

Vùng nước được bảo vệ của Papahānaumokuākea hiện là một phần của Đài tưởng niệm Quốc gia Hàng hải Quần đảo Xa Thái Bình Dương, một khu vực được bảo vệ là nơi sinh sống của một số dạng sống đặc biệt nhất ở các vùng biển nhiệt đới trên hành tinh, đang bị đe dọa bởi biến đổi khí hậu, loài xâm lấn vàô nhiễm.

Đài tưởng niệm Quốc gia Hàng hải Quần đảo Xa xôi Thái Bình Dương là một trong những khu bảo tồn biển lớn nhất thế giới và được tạo thành từ môi trường sống cá nổi e nước nguồn, với những đặc điểm điển hình như dải đất nổi hoặc ngập nước, rạn san hô rộng lớn và đầm phá.

Ví dụ như đảo san hô Palmyra và Kingman Reef, chủ nhà gần 200 loài san hô , tỷ lệ đa dạng sinh học cao hơn bất kỳ đảo san hô hoặc đảo san hô nào khác ở Trung Thái Bình Dương. Hơn nữa, nhiều môi trường sống trong khu vực phát triển mạnh loài bị đe dọa và có nguy cơ tuyệt chủng, bao gồm rùa biển xanh (Chelonia mydas), rùa đồi mồi (Eretmochelys imbricata), cá mập đầu trắng đại dương (Carcharhinus longimanus), cá heo quay (Stenella longirostris) và cá mập cá heo (Peponocephala electra).

Ô nhiễm tiềm ẩn đang phá hủy đại dương của chúng ta
Rạn san hô Great Barrier bị ảnh hưởng. Vấn đề? Con người…

Đài tưởng niệm Quốc gia Quần đảo Xa Thái Bình Dương: đề xuất
Đài tưởng niệm Quốc gia Hàng hải Quần đảo Thái Bình Dương xa xôi là nơi sinh sống của một số loài nhiệt đới đặc biệt nhất, một số loài trong số đó có nguy cơ tuyệt chủng (Ảnh: Courtney Couch/NOAA)

Thánh địa hai triệu km trong đại dương bao la

Khu bảo tồn được thành lập ở Thái Bình Dương dưới thời tổng thống George Walker Bush có diện tích bằng 210.000 kmXNUMX. Chính Tổng thống Barack Obama, vào năm 2014, là người đã mở rộng nó lần đầu tiên, đưa Đài tưởng niệm mở rộng hơn 1 triệu 200 nghìn km, gấp sáu lần kích thước ban đầu của Đài tưởng niệm. Vào tháng 2017 năm XNUMX, dưới thời tổng thống Donald Trump, ý tưởng giảm diện tích được bảo vệ đã được đưa ra, nhưng các khuyến nghị cho mục đích này đã không được thực hiện.

Ngược lại,Quản lý Biden gần đây đã đề xuất mở rộng hơn nữa khu vực được bảo vệ do Chính phủ quản lý. Quốc gia Đại dương và Khí quyển (NOAA), theo thỏa thuận với Chương trình “30 x 30”, đưa cô ấy đến hai triệu km vuông và xem xét tên các khu bảo tồn và di tích thiên nhiên sẽ trở thành một phần của Thánh địa mới. Đề xuất được Ủy ban Giám sát của Quốc hội Hoa Kỳ thảo luận vào tháng 2023 năm XNUMX, hiện đang trong giai đoạn phê duyệt đánh giá công khai: Chương trình dự kiến ​​sẽ đưa ra các tài liệu cuối cùng vào mùa thu năm nay.

Khu bảo tồn biển mới của Quần đảo xa xôi Thái Bình Dương, theo các dự án đang được tiến hành, sẽ bao gồm các khu vực biển của Đài tưởng niệm Quốc gia hiện có, nhưng cũng có nhiều khu vực không được bảo vệ trong Vùng đặc quyền kinh tế của Hoa Kỳ, chạm vào các hòn đảo Thợ làm bánh mì, Xứ sở e Jarvis, The Đảo san hô Kingman và các đảo san hô Palmyra, Johnston e Đánh thức (không liên quan đến các vùng đất phía trên đường thủy triều cao trung bình).

Đổi mới và bảo vệ: Dọn dẹp Đại dương vì những vùng biển không có nhựa
Tập bản đồ môi trường sống biển chưa được xuất bản để bảo vệ đại dương

Khu bảo tồn biển dài hai triệu km ở Thái Bình Dương
Kế hoạch mở rộng Đài tưởng niệm Quốc gia Hàng hải Quần đảo Xa xôi Thái Bình Dương và các vấn đề đánh bắt cá ở Samoa thuộc Mỹ (Ảnh: NOAA)

Khu bảo tồn đảo xa Thái Bình Dương: Mối lo ngại về câu cá

Phiên điều trần của Ủy ban Tài nguyên Thiên nhiên của Hạ viện Tháng 9 năm ngoái đã làm dấy lên một số nghi ngờ, đặc biệt là liên quan đến các giới hạn tiềm năng đối với hoạt động đánh bắt cá trong khu vực của các tàu mang cờ Hoa Kỳ. Như anh ấy đã nói Aumua Amata Coleman Radewagen, được ủy quyền cho Quốc hội Samoa thuộc Mỹ, đề xuất này có thể “quét sạch toàn bộ EEZ (Vùng đặc quyền kinh tế) của Samoa.”. Một viễn cảnh đáng báo động đối với một quốc gia phụ thuộc hoàn toàn vào việc đánh bắt cá và chế biến cá ngừ.

Theo những người phản đối việc mở rộng Thánh địa, định luật Magnuson-Stevens về bảo tồn và quản lý nghề cá, với tám hội đồng khu vực, tuân theo các nhiệm vụ bảo tồnvà không cần thêm các hoạt động có khả năng gây mất ổn định nữa.

Trong phiên điều trần, những người ủng hộ Thánh địa mới cũng lên tiếng, nhấn mạnh sự thật rằng luật Magnuson-Stevens năm 1976 luôn bỏ quên l 'khía cạnh văn hóa và sinh thái của biển, mà ngư dân bản địa có mối quan hệ tổ tiên.

Tuy nhiên, những lo ngại về số phận của nghề đánh cá đã khiến họ cảm thấy: Bill Gibbons-Fly, giám đốc điều hành củaHiệp hội tàu cá ngừ Mỹ, tuyên bố tàu cá Trung Quốc sẵn sàng hoạt động ngay bên ngoài đường biên giới của thánh địa tương lai: áp lực đối với Ngư dân đánh bắt cá ngừ Thái Bình DươngTóm lại, nó không chỉ đến từ một quy định mà là thắt chặt quy định. Như nhà vận động hành lang nhớ lại, đội tàu câu vàng của Hawaii đã mất 22% diện tích đánh bắt cá trong những năm gần đây, gây ảnh hưởng không nhỏ đến ngành công nghiệp địa phương.

Đánh bắt quá mức, ở Đại Tây Dương có nguy cơ sụp đổ toàn bộ nguồn cá
Blue Hole: thảm kịch câu cá hoang dã ở vùng biển tranh chấp

Câu cá, Khu bảo tồn biển mới của Hoa Kỳ cách Hoa Kỳ hàng nghìn km
Cảng Pago Pago, trên Đảo Tutuila, ở Samoa thuộc Mỹ: các hoạt động liên quan đến đánh bắt cá rất quan trọng đối với cơ cấu kinh tế của lãnh thổ Hoa Kỳ chưa hợp nhất (Ảnh: Tavita Togia, National Park Service/Wikipedia)

Tác động của Khu bảo tồn đối với nghề cá ở Samoa thuộc Mỹ

Một mối quan ngại về việc mở rộng Thánh địa là tác động tiềm ẩn đối với Nhà máy đóng hộp cá ngừ Pago Pago, trong Samoa thuộc Mỹ, một trong những nhà máy đóng hộp cá ngừ lớn nhất ở Hoa Kỳ, cung cấp việc làm và thu nhập cho cộng đồng địa phương.

Một cuộc khảo sát gần đây củaemLab của Đại học California đặt ra một số câu hỏi cơ bản về vấn đề này, liên quan đến mức độ nỗ lực đánh bắt cá của các tàu Mỹ trong khu vực và nguồn gốc của cá ngừ đã làm việc tại Pago Pago.

Về mặt lịch sử, chúng tôi đọc trong bản phân tích, “nỗ lực đánh bắt cá của các tàu Mỹ trong khu vực mở rộng tương đối thấp”: Trong 5 năm qua, đội tàu lưới vây của Hoa Kỳ đã dành 0,52% nỗ lực đánh bắt cá ở Thái Bình Dương trong khu vực mở rộng. Một sự thật là đối với tôi xếp hàng dài nó dừng ở mức 0,00 phần trăm. Hầu hết nỗ lực đánh bắt cá của Hoa Kỳ đều sử dụng lưới vây và dây câu vàng”xảy ra trên biển khơi (60,24%) hoặc trong vùng đặc quyền kinh tế ngoài Hoa Kỳ (33,54%)".

Theo phân tích của Đại học California, “hầu hết các chuyến câu cá bằng dây câu của Hoa Kỳ đều cập bến Pago Pago đến từ vùng đặc quyền kinh tế của Samoa thuộc Mỹ (98,28%)”. Đối với các chuyến đi của Pago Pago, các tàu lưới vây và tàu câu cá của Hoa Kỳ lần lượt chi tiêu trong vùng mở rộng 4,16 và XNUMX. 0,00 phần trăm nỗ lực đánh cá của họ ở Thái Bình Dương.

Hiệp ước Đại dương của Liên hợp quốc: Chile là nước đầu tiên ký kết
“Kiểm tra cá của bạn!”: hoạt động đánh bắt cá bền vững được người tiêu dùng đánh giá

Câu cá ở Thái Bình Dương: Khu bảo tồn mới có phải là mối đe dọa thực sự?
Các loài san hô Porites và Acropora trên rạn san hô ở Công viên Quốc gia Samoa thuộc Mỹ ở Ofu, Nhóm Đảo Manuʻa (Ảnh: Curt Storlazzi/USGS Trung tâm Khoa học Biển và Ven biển Thái Bình Dương USGS)